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内部通报(10)

时间:2018-10-15 作者:邯郸国土

 

 

 

10 )

邯郸市国土资源局         二〇一八年十月十二日


 

 

刘运岭同志

在全市系统“新时代新担当新作为”主题

活动动员会上的讲话

 

2018年10月12日)

同志们:

召开这次“新时代新担当新作为”主题活动动员大会是经局党组决定召开的。会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻落实中央和省市决策部署,特别是全市市直机关“新时代新担当新作为”主题活动动员会精神,动员全市系统进一步强化“四个意识”,坚定“两个维护”,着力解决全市系统党员干部“不愿担当、不敢担当、不会担当”和“不作为、慢作为、乱作为”等问题,大力整饬形式主义、官僚主义,激励和引导全市系统履职尽责、敢于担当,甘于奉献、奋发有为,为全市国土资源事业再上新台阶、迈上新高度贡献力量。

刚才,文凯同志宣读了《中共邯郸市国土资源局党组关于在全市系统开展“新时代新担当新作为”主题活动实施方案的通知》,对全市系统活动开展情况进行了安排部署,请大家认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、强化政治担当,切实增强担当作为的责任感和使命感。习近平总书记讲,“‘为官避事平生耻’,担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业。”总书记简单明了的话语阐释了干部担当作为的真谛。按照习近平总书记的指示要求,今年5月,中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,号召广大党员干部切实增强政治担当、历史担当、责任担当,撸起袖子加油干,争当新时代新担当新作为的好干部。9月,中央纪委办公厅又印发了《关于贯彻落实习近平重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的意见》,聚焦4个方面12类突出问题,集中开展整治。省委、省政府高度重视,东峰书记、许勤省长分别作出重要批示,提出严肃要求;省委办公厅制定印发了《关于激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,对激励全省各级干部新时代新担当新作为作了全面安排部署。昨天,全市又召开了市直机关“新时代新担当新作为”主题活动动员大会,要求全员参加、全程参会,会议规模之大、规格之高、要求之严为邯郸历来少有。宏志书记在会上作了重要讲话,10页讲稿中仅列举市直机关存在的问题就达6页之多,涉及精神状态、工作推动、群众办事三个方面共13类问题。宏志书记的讲话指出问题之具体、讲话措辞之严厉、强调问责之严肃,与过往相比极其罕见。由此可见,市委、市政府的态度是坚决的,问责是动真的、来实的,绝不是走过场、搞形式,谁不重视,谁就会“摔跟头”,谁就会“撞枪口”,不但会被追究问责,甚至会毁了政治前程。

对此,大家一定要提高政治站位,切实将思想和行动统一到习近平总书记的重要指示上来,统一到省市决策部署上来,统一到市局党组活动安排上来,高度重视、迅速警醒、即刻行动,主动投身融入到主体活动之中,扎实做好各项工作,争当“新时代新担当新作为”的楷模。

二、突出问题导向,在担当作为中时刻保持警醒、勇于自我革新。习近平总书记反复强调,“我们做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神,应该对‘为官不为’感到羞耻。”这就要求全市系统干部职工在位要谋其事,做事要敢担当、勇作为。总的看,全市系统干部队伍的主流是好的,在政治上是忠诚可靠的,在工作上是履职尽责的,在素质上也是普遍较高的,是一支敢打硬仗、善打硬仗、能打硬仗的队伍。但我们也必须清醒的看到,与市委、市政府和省厅的要求相比,与全市国土资源工作面临的新形势新任务相比,与广大人民群众的热切期盼相比,在市局机关、各县市区局和基层所,一些干部在思想、作风、工作、能力等方面还存在不小的差距,还存在很多突出问题。特别是宏志书记列举的问题,在全市系统还不同程度的存在。具体来讲主要表现在三个方面:一是工作状态不佳。党的十九大以来,从中央到地方,各级党政主要领导以身作则、率先垂范,没有星期天、不过节假日,“白加黑”、“5+2”,夙兴夜寐、激情工作。这个话题我在系统会上反复说过,也一再强调过。在这样的大环境下,我们有些干部仍然迈着四方步、踩着钟点上下班,即使在位在岗也是心不在焉、得过且过,朝气不足、暮气有余,当一天和尚撞一天钟。有的干部迟到早退,值班时间脱岗漏岗甚至空岗;有的上班时间玩游戏、看视频、购物聊天,整天浑浑噩噩、无所事事。比如,前段时间省督导组、市防汛办和市纠风办接连对市局机关值班和工作纪律进行了明查暗访,发现了不少问题,造成很大负面影响,给全市系统抹了黑。有的对领导交办的事项不是马山办、立马办,而是消极应付、对付差事,满足于差不多、过得去、穷对付。有的对市局提出的要求、作出的部署,不及时安排、不及时跟踪、不及时问效,导致工作压力层层递减,不但影响了工作效果,还惹了很大的麻烦、造成了很大的被动。比如,宏志书记提到的例行督察发现问题,既有县市区局、基层所监管不到位、责任不落实的原因,也有市局参谋不及时、监督不到位的问题。在当前这种严峻的形势与繁重的任务下,如果仍然以这种状态来工作,肯定什么事情也干不好、也干不成。二是执行落实不力。有的干部遇事不担、不扛、不办,不为办成想办法,只为推责找理由,对领导不负责,对事业不负责,更对自己不负责。有的对市局部署的事项、安排的任务,推推动动、拨拨转转,不推不动、不拨不转,甚至推还不动、拨还不转。有的工作浮在面上,不潜心研究业务、学习政策、关注工作,对本职工作底数不清、情况不明,一问三不知,更是缺乏破解难题的思路和办法,导致一些本来可以办成的事拖黄拖了、泥牛入海。有的对交办的事情不是想办法快部署、快落实,而是相互推诿、相互扯皮,能推则推、能躲则躲。有的对上级下发的通知、提出的要求不是马上落实、马上反馈,而是一拖再拖、高高挂起,就是落实不了。比如省重点工作大督查办要求提供露天矿山深度整治相关情况,个别处室、个别人在一个月时间里既不反馈情况,也不向领导汇报,造成了很大的工作被动,引发了一系列连锁反应,教训极其深刻。这些行为,不是个别现象,有的还非常普遍,需要引起大家深刻反思和警醒。三是宗旨意识不强。虽然全市系统吃拿卡要的现象有所改观,但在个别岗位、个别人身上还存在“生、冷、硬、横”的现象,仍然存在不给好处不办事、给了好处乱办事的现象。特别是宏志书记指出的“处长当家”问题,在全市系统也个别存在。对此,希望全市系统每名干部职工都要对号入座、深刻反思,切实增强使命担当,迅速采取果断措施及时整改,切实把心思放在工作上,把精力放在落实上,把劲头放在争先上,切实担起重任、担起责任、担起使命,扎扎实实做好本职工作,圆满完成好承担的各项任务,以一域之光为全局添彩。

三、坚持“实”字当头,在担当作为中不断推动国土事业实现新突破。中央和省市对此次主题活动重视程度高、部署要求实、督导力度大、监督问责严。大家一定要认真对待、特殊看待,决不能来虚的、走过场、搞形式,必须紧盯思想认识,紧盯突出问题,紧盯薄弱环节,紧盯重点工作,紧盯关键少数,见事见人、一针见血,实打实、出实招、办实事、求实效,确保全市系统精神状态有大提升,工作作风有大转变,重点工作有大突破。一是部署推动要实。刚才文凯局长宣读了全市系统活动方案,要对方案进一步进行细化实化,对每个阶段该干什么、做到什么程度、采取什么方式、达到什么标准都要一一具体明确,确保有的放矢、靶位精准。各县市区局会后要抓紧研究、抓紧部署、抓紧召开动员会议,结合本单位实际,成立专门组织,制定活动方案,明确任务目标,落实工作责任,确保活动迅速启动、扎实开展、深入推进。要搞好结合,将此次主题活动与“不忘初心、牢记使命”教育活动结合起来,与全市系统“勇于担当、锐意创新”主题活动结合起来,与“六型国土”建设结合起来,与推动重点工作、实现争先创优结合起来,全面提升活动效果,推动党中央和省市决策部署落地生根。二是自查整改要实。要从市局领导班子做起,机关处室做起,从县市区班子成员做起,从中层干部做起,带好头、做表率,聚焦“不担当、不作为”现象和问题广泛征求班子成员、分管科室、下属干部、服务对象的意见和建议;征求意见要认真填写意见征求表,不得找人代笔、弄虚作假,确保征求意见的针对性和真实性。对征求到的意见建议要认真梳理、归纳分类,形成问题清单。整改清单要结合本职工作,定整改方案、定整改措施、定完成时间,对问题找的不准、整改方案不实的,一律推倒重来。市局班子成员征求意见及整改方案由我审定,处室负责人由分管局长审定,处室人员由处室审定,以此类推。三是保障措施要实。为切实加强对主题活动的组织领导,市局成立主题活动领导小组,由我任组长,班子成员任副组长,各单位主要负责同志任成员。领导小组设在机关党委,负责整个活动的组织协调、推进调度、督导检查等工作。市局将按照市委要求,以活动开展为抓手,狠抓正反两方面典型。对解放思想、履职尽责、敢于担当、奋发作为的先进典型和创新做法,在全市通报表扬,并作为年终考核、组织考察、干部培养的重要依据,优先予以考虑;对不担当、不作为、不负责,为全市系统抹了黑、丢了人的,不但要全市通报批评,还要严肃追责问责,绝不姑息。同时,市局党组将进一步完善干部评价识别标准,树立鲜明的选人用人导向,健全完善容错机制,坚持鼓励创新、支持改革、允许失误、宽容失败,把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举的原则,旗帜鲜明地为敢于担当的人担当,为敢于负责的人负责,切实激发和保护干部干事创业、担当作为的积极性、主动性和创造性。四是活动效果要实。现在距离年终岁尾仅剩2个多月的时间,各项重点工作已经到了决战冲刺的关键时期。大家一定不能为了搞活动而搞活动,要把精力聚焦到干实事、解难题、求突破、争上游上来,这才是主题活动的出发点和落脚点。要按照“四省”要求,围绕违法占地整治、耕地占补平衡、资源高效利用、露天矿山整治、不动产登记、土地收储出让等重点工作,看与上级要求还有多少差距、与兄弟单位还有多少差距,与市直单位还有多少差距,与群众期盼还有多少差距,从中找出问题、找出差距、找出短板、找出不足,明确追赶的标杆,细化赶超的目标,完善比拼的举措,躬身履职、担当作为,和强的比、与快的赛、同优的争,力求各项重点工作保实效、出亮点、当先进。

同志们,一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当,一代人有一代人的作为。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,全面贯彻中央和省市决策部署,以甘于奉献的精神,担当作为的作风,誓争一流的干劲,考出无愧于新时代的好成绩,为谱写邯郸国土事业新篇章作出新的更大的贡献。